12 Kasım'da duyurulan 15 maddelik torba teklif, fon tasfiyesi ve devir işlemlerinde görev alan bankalar ile görevlendirilen kişilere sorumsuzluk getirilmesini öngörüyor. Teklifin 13'üncü maddesi, korumanın 17 Eylül 2026'dan itibaren yapılan işlemleri kapsamasını düzenliyor.
“Yenilenebilir enerji” başlığıyla sunulan teklifin 13'üncü maddesi, 7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun'un 7'nci maddesine yeni bir hüküm ekliyor. Buna göre, kanunla ilgili işlerde görevlendirilenler ile tasfiye ve devir işlemlerini yürüten bankalar ve onların görevlendirdiği kişiler, bu görevlerle ilgili karar ve işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumluluk taşımayacak; suç oluşturan fiiller kapsam dışında kalacak.
Teklifin yürürlük tarihlerini düzenleyen 14'üncü maddede de 17 Eylül 2026 tarihi esas alınıyor. Düzenleme bu haliyle yasalaşırsa, sorumsuzluk hükmü yürürlüğe girmeden önceki tasfiye ve devir işlemlerine de uygulanacak.
Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) belirlediği görev dağılımına göre Tera Portföy fonlarının tasfiyesini İş Bankası, Pusula ve Atlas Portföy fonlarının tasfiyesini ise Ziraat Bankası yürütüyor.
Mevcut kanun, tasfiye kuruluşlarına yatırımcıların ortak menfaatlerini gözetme ve mümkün olan en yüksek ekonomik değeri elde etmek için gerekli özeni gösterme yükümlülüğü getiriyor. Teklif bu yükümlülüğü kaldırmıyor ancak ihlal iddiasında sorumsuzluk hükmünün nasıl uygulanacağına dair özel bir açıklama içermiyor.
Kanun belirli koşullarda SPK'nın borsa dışında satışa ve şirketlerin kendi hisselerini geri almasına izin vermesini mümkün kılıyor. Bu nedenle borsa dışında satış tek başına hukuka aykırılık sayılmıyor; fiyatın nasıl belirlendiği ve yatırımcı menfaatinin nasıl gözetildiği önem taşıyor.